中國(guó)是世界上最大的生豬生產(chǎn)國(guó)，也是最大的豬肉消費(fèi)國(guó)。生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，涉及育種、飼料、屠宰加工等眾多產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人數(shù)超過7000萬人。2018年以來，受非洲豬瘟疫情等多重因素影響，我國(guó)生豬產(chǎn)能受到嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨深刻調(diào)整。

全國(guó)政協(xié)召開圍繞“促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的第十六次重點(diǎn)問題情況通報(bào)會(huì)

8月31日下午，全國(guó)政協(xié)舉行第十六次重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)，圍繞“促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”主題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首席獸醫(yī)師李金祥、國(guó)家發(fā)展改革委副主任唐登杰通報(bào)有關(guān)情況，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好介紹相關(guān)情況。全國(guó)政協(xié)副主席楊傳堂、辜勝阻出席會(huì)議。

“我想替老百姓提一個(gè)最關(guān)心的肉價(jià)問題，下半年會(huì)不會(huì)暴漲？”提問環(huán)節(jié)，一位委員拋出的提問引起了在場(chǎng)委員專家們的共鳴。

飯碗穩(wěn)，民心穩(wěn)。或許老百姓餐桌上的那點(diǎn)兒事，正是這個(gè)非常時(shí)期最重要的基礎(chǔ)保障之一。

1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，發(fā)展勢(shì)頭總體較好

“2018年下半年以來，受豬周期下行、非洲豬瘟疫情和一些地方不當(dāng)行政干預(yù)影響，我國(guó)生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑。再加上受新冠肺炎疫情影響，飼料企業(yè)開工受阻，種豬、仔豬和飼料運(yùn)輸不暢，新建豬場(chǎng)不能正常開工等問題，豬瘟、人瘟疊加，確實(shí)給我國(guó)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供造成了較大的壓力。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首先回應(yīng)說。
不過，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出的一組最新數(shù)據(jù)又讓大家吃了一劑“定心丸”。在國(guó)家政策和市場(chǎng)機(jī)制的共同作用下，生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)。截止到今年7月末，全國(guó)能繁母豬存欄量已連續(xù)10個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)，比去年9月份累計(jì)增加超過30%；生豬存欄量連續(xù)6個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)13.1%。

“今年以來，生豬生產(chǎn)持續(xù)加快恢復(fù)，非洲豬瘟疫情得到有效控制，生豬市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)改善，發(fā)展勢(shì)頭總體較好。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首席獸醫(yī)師李金祥表示，但長(zhǎng)期任務(wù)依然艱巨，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，加快建立現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系，積極構(gòu)建豬肉產(chǎn)品加工流通體系，建設(shè)完善動(dòng)物防疫體系，健全支持生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策保障體系，加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2國(guó)家發(fā)改委：下半年市場(chǎng)價(jià)格總體仍將保持較高水平　　

“下半年生豬市場(chǎng)價(jià)格總體仍將保持較高水平。”針對(duì)大家普遍關(guān)注的“肉價(jià)”問題，國(guó)家發(fā)改委副主任唐登杰解釋道，當(dāng)前我國(guó)非洲豬瘟疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)，隨著豬肉消費(fèi)回暖，特別是中秋、國(guó)慶等消費(fèi)旺季的到來，下半年生豬市場(chǎng)價(jià)格總體仍將保持較高水平。本輪豬價(jià)波動(dòng)，受豬周期、環(huán)保禁養(yǎng)和非洲豬瘟疫情沖擊等疊加因素影響，隨著生豬生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù)，生豬價(jià)格也將逐步回歸合理區(qū)間。
圍繞促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和政策措施，唐登杰補(bǔ)充表示，要健全疫情防控以及肉品質(zhì)量可追溯體系，加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)調(diào)控力度，大力引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極引導(dǎo)我國(guó)居民由習(xí)慣消費(fèi)熱鮮肉向冷鮮肉、肉制品方向發(fā)展。

3原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮：完善能繁母豬和育肥豬政策性保險(xiǎn)制度

全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮則建議，應(yīng)以生豬保險(xiǎn)為抓手，完善能繁母豬和育肥豬政策性保險(xiǎn)制度。“加快推動(dòng)建立科學(xué)的費(fèi)率擬定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)的差異化定價(jià)，真實(shí)反映養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)狀況；同時(shí)加大投入力度，充分利用現(xiàn)有的農(nóng)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)，逐步整合相關(guān)部門數(shù)據(jù)，提升生豬保險(xiǎn)信息化水平。”周延禮說。

 文章來源：人民政協(xié)報(bào) 
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